法治润黄河共筑安澜梦东阿县ldq

郭怀生，东阿县大桥镇郭口村党支部书、“法治带头人”。他带领村“两委”班子成员怀揣团结务实、创新为民的理念，以法治建设为统领，建立健全各项村务管理制度，积极推进村级事务依法、民主管理，促进村级各项事业发展。他带头探索建立的基层党建“四项机制”，让村级事务在阳光下运行，村民积极参与村居治理，使郭口村从矛盾较多、村容村貌较差的“落后村”蜕变成为“市级民主法治示范村”“省级文明村”“省乡村治理试点示范村”。

服务基层，依法治理，做产业振兴的“领头人”

郭怀生充分发挥党员模范带头作用，强化支部建设，探索实施乡村治理新路子，推进村庄有效治理。郭口村的苹果园过去曾是一片废弃荒地。如何合理利用土地，壮大村集体收入带动村民增收，是郭怀生上任之初一直思考的问题。他从充分发挥村民自治作用出发，将事情摆在“桌面”上，放在“阳光”下，让村民做主。通过村“两委”召开群众代表及村民议事会商议将余亩土地进行流转。村干部带领有意向种植苹果的农户到莱西和泰安等多地学习参观，回村后发展了9户，种植了余亩的新型苹果。现在郭口村苹果园已逐步建成集观光、旅游、采摘为一体的田园综合体，成为郭口村的支柱产业。

维护稳定，促进和谐，做纠纷调解的“暖心人”

作为在基层多年的“老干部”，每当群众遇到麻烦事，郭怀生总是急群众之所急、想群众之所想，以丰富的工作经验、结合自身法律知识，实实在在帮助群众解决困难。

年5月，村民甲某的账户被东阿县人民法院查封。听说此情况后，郭怀生主动找到甲某为她解决难题。经调查，郭怀生了解到甲某的儿子乙某几年前向银行贷款二十万元，因其有赌博恶习，很快就将二十万元挥霍一空，三年前乙某突然去世，没有给家人留下任何遗产。银行将乙某的继承人全部诉至法院。开庭时，作为乙某继承人的甲某没有参加庭审。最后法院判决甲某在继承乙某的遗产范围内承担还款义务。经银行申请，法院冻结了甲某的银行账户。了解了上述情况后，郭怀生及时联系法律顾问，为甲某代写申请书，述说了乙某没有留下任何遗产的实际情况、甲某放弃继承马某遗产的承诺和甲某急需用钱的现实，使法院及时解封了甲某的账户。

郭怀生不仅运用法律知识为群众解决难题，在村务管理中他也依法解决问题。年新年刚过，郭口村股份经济合作社向某公司的一笔借款久久收不上来，引发部分群众不满。考虑到借款时间过长（年的借据），郭怀生建议村委尽可能通过调解方式解决。但是通过村调委会的调解员多次做工作，某公司负责人拒不认账。经召开“两委”班子会议一致决定通过诉讼的方式解决。郭怀生邀请村法律顾问替村委代写诉状并帮助其立案。在案件诉前调解阶段，通过村法律顾问、村委代表与对方公司据理力争，经过近三个小时的磋商、调解，双方最终达成调解协议，并进行司法确认，圆满解决了该纠纷。

法律服务，温暖人心，做普法宣传的“引路人”

多年的基层工作实践让郭怀生深深地体会到，法律意识淡薄是造成群众间矛盾纠纷的根源，最有效的解决措施就是深入持久地开展普法宣传，让人民群众知法、学法、懂法、守法，用法律武器保护自己的合法权益。他主动化身法律知识“传播者”，身体力行增强群众法治意识。

郭怀生认为做好普法宣传，自身需要有深厚的法律素养。为提升自身的法律知识，他一方面积极参加司法所组织的“法治带头人”“法律明白人”培训，一方面，自觉学习《民法典》《乡村振兴促进法》《农村土地承包法》等法律知识。郭怀生在村居以法治讲座与日常普法相结合的方式为群众宣传法律知识。每季度，他会邀请村居法律顾问根据村干部、村民的需求，以案释法讲解《民法典》中土地流转、继承、侵权责任、交通事故后如何处理等法律知识，提升群众法治素养。日常工作中，他深入田间地头、群众家中向村居群众发放宣传资料、讲解法治知识、解答法律咨询，在村居营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治环境和法治氛围。

作为聊城市第十四次党代会代表，会后郭怀生在村居、东昌天汇科技有限公司和蓝天七色建材有限公司等开展贯彻落实市第十四次党代会精神专题宣讲。他以孙书记的报告为重点，系统宣讲了在聊城市委带领下，五年来聊城经济社会所取得的巨大成就，同时就今后五年的总体要求、重点任务进行了全面的讲解，尤其是针对“党建工作对新时代民营企业的重大意义”，郭怀生结合自身实际谈了感受和看法，为党代会精神落地生根，开花结果奠定了基础。

今年，郭怀生当选为县人大代表。有了新使命，更要有新担当。结合郭口村实际和通过走访调研，在今年的县人代会上，郭怀生提交了一份

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