河伯投胎陈潢的治河前辈起起落落潘季驯

热播剧《天下长河》主角之一是号称“河伯投胎”的陈潢，他在康熙君臣前纵论黄河治理时反复提到一个前辈，一个与大禹、李冰并称的人：潘季驯。这个人是什么样的人？他有着怎样的治河故事？

《天下长河》中的陈潢形象

嘉靖四十五年（），明世宗驾崩，明穆宗即位，年号隆庆。隆庆皇帝在位六年间，首辅就换了三任，朝政一直动荡不安，加之黄河连年决口泛滥，更令朝廷焦头烂额。隆庆三年（年）七月黄河在江苏沛县决口，江苏、山东、河南数百里范围内普遭水害，河道淤塞，漕船阻断。“平地成湖，一望弥漫”“千村万落漂没一空”，当时这些记述，形象反映了黄河决溢给人民造成的深重灾难。

对于明王朝来说，漕运就是朝廷的生命线。漕船被阻，事关朝政大局安危。隆庆四年，朝廷急诏潘季驯为都察院右副都御史总理河道，并授权提督军务，即刻赴任统筹黄河运河整治。

潘季驯，浙江湖州人，嘉靖二十九年（年）考中进士，先后在江西、广东等地为官。他勤于政务，清正廉明，对水利与治河很有研究。六年前的嘉靖后期，他奉命与工部尚书朱衡共同负责治河时，就有了自己的治河思路。他认为，漕运问题是表象，治理黄河是根本，因此提出对黄河应“开导上源、疏浚下泄”，不主张另开新河。这与朱衡主张另开新河的治理方略正好相反。为此，二人曾有一场激烈争论。当时朝廷从漕运的眼前利益出发，大部分采纳了朱衡另开新河的意见，局部采纳了潘季驯的疏浚旧运河方案。所幸，工程完工后，两种方案都取得了较好的效果。

此次赴任治河，潘季驯深感局面复杂、责任重大。就在他奉诏赴任的这年九月，黄河又在江苏邳州决口。里漕河被泥沙淤塞，多艘运粮船搁浅受阻，寸步难行。当时国库空虚，财殚力疲，漕运停摆无异于雪上加霜。

到任后，潘季驯指挥5万余名民工，从应急疏浚漕运入手，边抢险，边施工，苦战三个多月，疏浚了匙头湾河段，修筑起3万余丈缕堤，终使受阻漕船得以通行。然而，头疼医头，脚疼医脚，终非长久之计。此次治河，潘季驯愈加感到加强黄河堤防的极端重要性。他在给朝廷上奏的《议筑长堤疏》中，深刻分析了河道决口为患的原因，明确指出，黄河要长治久安，根本之计在于“筑近堤以束河流，筑遥堤以防溃决”。

但在朝中一些官员看来，潘季驯强调以治理黄河为本，不注重漕运现实问题，是有负朝廷重托的失职行为。加之此间，隆庆五年（年）四月，黄河又在徐州以南两岸决口多达11处，运粮船只被激流卷走，大河主流改向，80里长的主河道水枯淤塞，漕运再度停航，为此，潘季驯遭到弹劾，罢官削职。

隆庆五年十二月，朝廷委任58岁的兵部侍郎万恭继任总理河道。万恭是嘉靖、隆庆两朝名臣，一位文武兼备的专家式官员。他赴任后，经对徐州以下黄河、运河工程进行全面察看，批判了过去“多穿漕渠以削减水势”的治河观点，主张束水攻沙。

他认为，黄河的根本问题在于泥沙，河水的基本特性是，水流集中冲刷力就强，黄河只有合流，才能势如万马奔腾。而分流则势缓，泥沙就会落淤。因此，治理多沙的黄河，不宜分流，必须因势利导，用堤防约束洪水，冲刷河床，使水畅其流，洪水泥沙入海。在当时，这一治河思想是个重大创新。

根据这一治河思路，结合当时堤防河势的实际情况，万恭与兵部尚书朱衡共同率领军士民夫，修筑了徐州至宿迁小河口里长堤，对丰县、沛县大堤进行了全面修缮。当时位于皖、苏之间的高邮湖、宝应湖堤，因水位高于运河，每年伏秋大汛，时常漫溢泛滥。对此，万恭将以往加高培修堤防措施改为挖湖浚淤，并沿湖堤修建了20余处水闸，适时启闭泄蓄，从而解除了这个长期困扰的水患问题。此次治河工程，历时60天，仅耗费工款3万两，可谓优质高效工程。

经过这次治理，黄河主流安顺，漕运维持了一段畅通局面。

隆庆六年（年），明穆宗驾崩，10岁的朱翊钧即位，改元万历，史称明神宗。随着张居正就任内阁首辅，一场波澜壮阔的改革拉开大幕。而治理黄河，保证漕运，则是保证改革顺利进行的重要一环。为此，万历初年张居正先后派数位大臣赴任治河保漕。

万历六年（年），潘季驯受任都察院右都御史兼工部左侍郎，总理河漕兼提督军务，再次赴任治河。在首辅张居正大力支持下，潘季驯此次对黄河、漕运进行了较大规模治理。他通盘考虑治黄、治淮、保运、保皇祖陵、救民生五大问题，亲率幕僚奔赴一线工地考察地形河势，足迹踏遍黄、淮沿岸十余个州县，取得了大量第一手资料，基本摸清了黄河、淮河及大运河的运行规律。他摒弃了长期奉行的分疏之法，大胆提出了“筑堤束水，借水攻沙”的全新治河理念。

在启奏朝廷的治理黄淮《两河经略疏》中，潘季驯认为，只有黄河主流水量充沛、流速加快，才能将泥沙带进大海，不致沉积下游河床。清口是黄淮交汇之所，也是漕运河道必经之处，水量稍浅，便导致阻碍漕运。欲通其流，必须使淮河之水全部从清口流出，才能冲刷黄河泥沙，不致淤积。为此，他主张一方面要修筑堤防阻止黄河南侵洪泽湖，另一方面大筑高家堰，蓄淮河之水于洪泽湖，抬高洪泽湖水位，使之全出清口，以产生冲刷黄河泥沙之效。

张居正经过比较各种治河方案的优劣得失，毅然批准了这封奏疏，并责成户部、工部拨付足额资金，全力支持治河工程。同时授予潘季驯监察大权，对于失职官吏，可直接向朝廷专疏弹劾。

整治黄淮工程开工之前，潘季驯在济宁总河府举行了隆重的启动典礼，祭告神明，申明纪律，鼓舞士气。在潘季驯主持下，经过一年多艰苦施工，黄河大堤高筑，挽河归槽；筑起堰体余丈，堵塞大小决口处。他创造性地修建了缕堤、遥堤、格堤、月堤等新型堤防。缕堤，是顺河流靠近主槽修建的小堤，形如丝缕，用以防御一般洪水；遥堤，为在缕堤之外一定距离修筑的堤防，用以防范特大洪水；格堤，是位于遥堤和缕堤之间的横向堤，用以防御洪水溢出缕堤漫延并冲刷堤根；月堤，则是在险要或单薄堤段修建的半月形堤防。由此，形成一套完整的堤防体系。同时，潘季驯主持整修了洪泽湖东岸大堤，拦蓄淮水注入黄河，使黄、淮汇为一体，集中水流冲刷淮河入海故道。万历七年（年）十月，整个工程告竣，成效显著，工程费用比预算节约工银24万两。功成之后，潘季驯升任工部尚书。

然而，朝政的风云变幻，常常令人措手不及。万历十年，张居正去世，两年后遭弹劾抄家，他的许多改革主张被废除。潘季驯也受累被削职为民。

潘季驯尽管接连遭受打击，但治河报国心怀未曾泯灭。黄河连年决口，朝政再度告急。万历十六年，67岁的潘季驯再度出任右都御史，第四次主持黄河和运河治理。他接到任命，星夜兼程，抵达淮安赴任。经过对黄河、淮河、运河全面查勘，他提出了全面整治苏、鲁、豫三省河防工程计划，组织制定了一系列堤防建设规章制度。从单一缕堤束水，到遥堤、缕划，组堤配合使用，再到蓄清刷黄、淤滩固堤，“束水攻沙”治河思想不断丰富发展，为处理黄河泥沙、治理黄河下游河道开辟了新的途径。经过整治的河道，十余年间未发生大的决溢，是极其难能可贵的。

潘季驯《河防一览图》（局部）

潘季驯一生奉三朝诏命，四任总理河道。在当时河患十分严重、河道变迁频繁的复杂形势下，他总结提出了“筑堤束水，以水攻沙”“蓄淮刷黄保漕”的治黄治运方略，并大力付诸实践。他总结编写的《河防一览图》《两河管见》《宸断大工录》等著述，对后世治河产生了极为重要的影响。（摘自《家国黄河》）

《家国黄河》是“中华文脉”丛书的一种，是全景式反映黄河源远流长、波澜壮阔历程的河流传记，属于纪实文学。作品以重大黄河史实为依据，通过一连串富有传奇色彩的人物故事，以通俗手法和图文并举的形式，再现“家国黄河”辉煌而悲壮的历程。本书由中国作家协会会员、黄河水利作家协会主席、黄河水利委员会研究员侯全亮潜心创作，由河南科学技术出版社出版。

来源河南科学技术出版社

编辑杨阳

校对王冰

审核田震

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