专家学者支招黄河保护与发展因地制宜协同

中新社济南6月8日电(刘大炜)“·黄河保护与发展论坛”近日在山东济南举办。来自相关行业领域的专家学者，围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”的主题展开探讨交流。

黄河是中华民族的母亲河。如今，黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略。中国水利水电科学研究院总工程师曹文洪指出，虽然当前黄河流域在生态保护方面取得一些进展，但生态脆弱、水资源匮乏的问题并未根本改变，加上沿黄地区采矿、化工、冶金等产业规模大，生态环境保护等问题仍然易发。再者，黄河流域各省区经济社会发展水平整体较低，区域差异性较大，经济增长疲弱之势明显，产业同质化程度高，缺乏统一规划和统筹。

对于如何实现高质量发展，中国科学院科技战略咨询研究院副研究员张丛林认为，总体思路应是因地制宜，均衡黄河沿岸区域生态保护与发展间的关系。在生态保护过程中倒逼粗放型农牧业、采矿业等落后产能有序退出，为生态产业发展开拓空间；在发展过程中提高相关地区“自我造血”功能，向高质量发展转变。

郑州大学黄河生态保护与区域协调发展研究院首席教授刘建华认为，实现黄河流域高质量发展必须做到协同发展。中部地区人口多、市场潜力大。如果能与中原城市群协同发展，山东半岛城市群可以在其中发挥龙头作用、带动区域发展，这也是山东半岛城市群自身高质量发展的必由之路。

继长江保护法正式施行后，水利部4月底公布《黄河保护立法草案(征求意见稿)》，向全社会征求意见，黄河保护立法提上日程。水利部黄河水利委员会政策法规局副局长归帆表示，通过开展立法，系统解决黄河流域生态保护和高质量发展面临的突出问题，完善相关法治保障体系并上升到国家法律高度，这在黄河治理史上还是第一次，具有里程碑式意义。

黄河是华夏文明的发源地。从上古时期至北宋，黄河流域一直是中国的政治、经济、文化中心，留下众多文化遗产资源。中国水利水电科学研究院研究员万金红注意到，当前在这些文化遗产资源的保护上存在许多问题，如资源分布状况不明确，文化研究整体性、系统性不强，多头管理现象明显，规章制度不健全等。如何让文化资源保护与区域社会经济发展更协调，是未来值得思考的问题。(完)

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